自從2004年實行導遊證制度以來，無證導遊問題存在至今，近兩年問題更惡化，為此工會曾多次向政府及議會反映實況。無證導遊主要有兩種：第一種是非香港居民的國內領隊兼做香港導遊，他們甚少直接帶旅客到購物店，主要在景點出沒，尤其是海洋公園、迪士尼售票處等最常見。由於他們都佩戴國內領隊證，巡查人員不會查問，但其實證件並非議會發出的認可牌照，嚴格來說，他們在港是非法勞工。

第二種是香港居民，分成兩類。一類是從事旅遊業15-20年以上，年紀四五十歲，多次考牌名落孫山，偶爾出來客串賺點生活費的老導遊，他們大多守規矩沒聽說遭投訴，只由於學歷有限而未能通過牌照考試。

另一類是年輕新移民，由行內俗稱“花女”或“駁腳”的初級導遊做起，以女性佔多。她們大多向錢看，逼旅客購物很兇悍，陳佑銘事件中的無證導遊就是這一類。要抓她們需要派員在購物店門外守株待兔。

香港導遊總工會現有一千多名會員，100%有導遊證（會則規定），佔目前前線導遊90%。工會願意協助當局杜絕害群之馬，樂意挺身而出，運用上千名會員的「天眼」優勢，與政府議會建立通報機制，共同打擊無證導遊，維護香港旅遊業。

  我們歷來堅決反對強逼旅客購物，2008年末旅遊投訴不斷增加，我們也多次向政府反映根源在於團費問題。多年未能解決的「零、負團費」現象有如「城門失火，殃及池魚」。零負團費運作下，導遊服務費自2008年起被旅行社扣起變成「零底薪」收入，導遊還要承擔司機費用(變相收信封費，每團約500-800)，逼使導遊只能依賴商店佣金收入。有時更要貼錢帶團，代旅行社墊資拖欠三個月以上。在不公平現狀下，導遊唯有強逼旅客購物為生。